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                            时间:2021-01-20 20:20:56 :恒大丢两冠也并非坏事是时候考虑4大外援换谁了 | 浏览量:50324

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                              中美两军间的危机管理考验

                              文/周波

                              发于2021.1.18总第981期《中国新闻周刊》

                              2020年 10月28日至29日,中美两国国防部官员通过视频方式举行了首次危机沟通工作组会议,双方讨论了危机沟通的概念、预防危机以及管理危机。

                              这是中美风险管控的一个新的机制。建立新的机制,说明现有的机制存在有缺陷和不足。1998年,中美建立海上军事磋商机制,承诺不将自己的战略核武器瞄准对方。2008年,中美两国国防部建立了直通电话,也就是俗称的热线。2014年双方共同加入西太平洋海军论坛达成的“海上意外相遇规则”,并于同年11月份签署两军之间的“海空相遇准则”。但迄今双方多次发生海上对峙事件,2001年中美军机相撞,造成飞行员王海牺牲。2018年,双方军舰相距只有41米。

                              中美都不想发生军事冲突,但美国却不断在南海和台湾海峡挑衅中国的主权和安全。换句话说,美国想要中国保障他们在挑衅中国时候的所谓“安全”,而在中国看来,你不来才最安全。所以美国认为的如何避免碰撞的战术问题,在中国看来是战略问题,因此,虽然双方讨论的是同一个问题,但是讲话却不在一个层面之上,很难达成共识。

                              双方都重视危机沟通的概念,是一大进步,因为以往的协议和双方的磋商,都是讨论各种意外相遇造成的事故或者事件,从来没有出现危机沟通这个概念。承认危机就是承认当下中美关系紧张的现实,而面对现实才是解决问题的开始。特朗普政府将中国视为头号战略竞争对手后,中美关系全面倒退。如果说双方还有为数不多的共识的话,最重要的就是要防止两个核大国和世界最大的两个经济体之间发生军事冲突,两军关系甚至可能成为两国关系的压舱石。

                              双方如何才能避免冲突呢?首先,要尽量预防危机,为此,应该充分梳理历史经验教训,包括冷战时期美苏在风险管控方面的成功经验;其次,要分析双方舰机接触中的所有可能产生危险的情况。双方应该遵守 “海上意外相遇规则”和“中美海空相遇规则”,反复进行实操性训练,确保海空一线官兵熟悉操作规程。

                              但是最难的是管理危机,其实就是出现危机之后怎么办?从历史上看,大国尤其是核大国之间,都是要极力避免发生直接冲突和战争的。冷战期间苏美建立了各自的势力范围,即便通过代理人和傀儡进行战争,也要极力避免双方发生直接冲突。但是中美之间没有缓冲地带,中国也不寻求势力范围。2001年南海撞机之后,美方两次口头道歉,中方顾全大局在11天之后释放了美国机组人员。这在现在大国竞争的情况下还能做到吗?尽管中美两军的总体实力仍然相差较大,但是在西太平洋,由于中国人民解放军的长足发展及地利、综合火力打击和后勤支援之便,双方差距越来越小,因此冲突一旦爆发如何平息?两国政府如何控制民意沸腾?如何防止媒体推波助澜?这些都将是对两国政府的智慧的极大考验。

                              (作者系清华大学战略与安全研究中心客座研究员、国防部国际军事合作办公室安全合作中心前主任)

                              《中国新闻周刊》2021年第3期

                              声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

                            【编辑:苏亦瑜】
                              上海市卫生健康委今日(9日)通报:1例新型冠状病毒肺炎病例,经定点医疗机构医护人员精心诊治和护理,专家组评估,认为符合国家卫生健康委最新的新型冠状病毒肺炎确诊病例解除隔离和出院标准,于今日出院。

                              湖北日报讯3月7日,省新冠肺炎疫情防控指挥部下发补充通知,切实保障疫情期间全省医疗救援、生活生产必需品供应,确保“绿色通道”畅通。

                              他对记者说:“全社会都是这样。他们有一种强烈的意识,‘我们必须帮助武汉’而不是‘武汉让我们落到这种地步’。其他省份还派出了4万多名医疗工作者来支援重灾区湖北,其中许多人都是自愿的。”

                              政知君注意到,当天,王忠林也走访慰问了奋战在疫情防控一线的女性医务工作者、环卫职工、志愿者、下沉干部、社区工作者等,检查无疫情社区创建工作。

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                              同时,报告还结合了当前疫情的相关数据,并分析指出,武汉人口外迁存在明显的距离效应和层级效应,即距离近和城市层级高的是主要迁出地;迁出人口比例与确诊病例数呈正向关系,各城市应急管理能力有待加强;医疗硬件环境建设要与城市规模扩张实现高水平协调。  除了加大技术投入、引进科技人才,营销也是银行重点布局的领域。有销售,才能够创造收益。从上文小陈的经历也可以看出,银行压降柜员岗的同时,也会加大对营销人员的配置。  记者认为,从线下网点向互联网上的变迁,既是民众的需求,也是银行自身的需要。这将是历史长河中,又一次值得铭记的大变迁!  通知要求,坚决落实物资运输“绿色通道”政策,在过渡期内,各地各单位不得以无电子通行证,阻止或劝返物资保供运输车辆。对保供车辆和人员在进行现场登记、测温、查验符合规定后及时放行,对于违反规定的行为将予以严肃处理。

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                              张春香介绍,1月28日公司通知,需要人手在协和医院西区做保洁。她有十几年环卫工作经验,考虑到孩子已成年,没有负担,便第一时间报名。她是第一批在定点医院做保洁的人员之一,主要在协和医院西院区八楼病区,工作内容包括消毒、拖地、垃圾打包等。她坦言,刚进入病区,心里很害怕,但是上岗前护士培训他们如何防护,进入病区前也有医生反复检查防护措施。“医院里有北京和黑龙江等外地专家来武汉为病人治病,我作为武汉人怕什么。”  西安的小张已在银行工作了三年多,在她看来,大多数人进了银行,大概一年内就能判断出是否喜欢这份工作,如果的确不喜欢或不太适应,可能会选择离职,但很少会有“无法转岗”等原因造成的离职,“因为银行基本都会给你安排的,就是角色不一样,一般看个人喜好和特色”。  技术取代重复琐碎的人工,毋庸置疑的是,科技日新月异必然会对传统银行网点带来深刻影响。如此一来,有种“简单直接”的操作是:干脆就不要网点!  国务院联防联控机制3月9日举行新闻发布会。会上,民政部副部长詹成付提及前段时间慈善组织捐赠资金下拨慢,捐赠物资拨付不精准,信息公开不及时、不透明等问题。他表示,政府监管慈善的能力还有待提高。事情发生以后,作为慈善监管机关,民政部及时行动、派出工作组、制定有关文件,向慈善组织,包括红十字会发出通知,接受社会监督、迅速完善有关流程,扭转了前一段出现的一些问题。“今后,我们还要从疫情中进一步总结经验,提高政府应对重大公共卫生事件、重大灾难性事件的慈善治理能力。”(宋宇晟)

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